Итак, проверка закончилась. Акты, протоколы и иные документы проверяющими составлены, вынесено постановление о наложении на предпринимателя штрафа.
Предприниматель, не согласный с должностным лицом, наложившим на него ответственность, или с размером штрафа, имеет полное право подать жалобу в суд или вышестоящий орган (по отношению к принявшему решение).
Спорные вопросы по решениям и предписаниям территориальных подразделений Госторгинспекции рассматриваются Департаментом Госторгинспекции в течение 1 месяца.
Кроме того, предприниматель вправе обратиться в Арбитражный суд, однако при этом действия решений Госторгинспекции не приостанавливаются.
Обжаловать действия и решения инспектора государственной противопожарной службы можно в Управлении ГПС МЧС РФ по соответствующему субъекту РФ или в вышестоящем Главном Управлении ГПС МЧС РФ.
Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении.
Если указанный срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен вышестоящим органом или судом.
Предпринимателю необходимо знать, что согласно КоАП на постановление по делу об административном правонарушении может быть принесен протест прокурора. Для этого необходимо подать жалобу соответствующему прокурору непосредственно в прокуратуру.
Обжалование по делу об административном правонарушении в суде или принесение прокурором протеста на постановление приостанавливают его исполнение, т.е. взыскание штрафа. Однако надо иметь в виду, что сам факт подачи жалобы прокурору не приостанавливает исполнение по делу об административном правонарушении, исполнение приостанавливается только после того, как прокурор внес протест.
Орган, рассматривающий жалобу или протест, может вынести одно из решений:
- оставить жалобу или протест без удовлетворения;
- отменить постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение;
- отменить постановление и прекратить дело;
- изменить размер налагаемой ответственности в сторону уменьшения (уменьшить размер штрафа).
Если в ходе рассмотрения жалобы или протеста будет установлено, что лицо или орган, принявший постановление по делу об административном правонарушении, не был полномочен рассматривать такое дело, соответствующее незаконное постановление отменяется, а дело направляется на новое рассмотрение в соответствующий компетентный орган.
В любом случае о результатах рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении должно быть в трехдневный срок сообщено предпринимателю или прокурору. Лучше всего предпринимателю лично присутствовать на рассмотрении дела об административном правонарушении. Однако, если у него по тем или иным причинам нет такой возможности, ему все равно в течение трех дней вышлют копию постановления по делу.
Обжалование возможно на различных стадиях рассмотрения дела. Кроме того, об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.
Понятие какой-либо из инстанций (как правило это арбитражный суд) которое отменяет постановление по делу об административном правонарушении, «... влечет за собой возврат взысканных денежных сумм, возмездно изъятых и конфискованных предметов, а также отмену других ограничений ... при невозможности возврата предмета возмещается его стоимость».
При определении размера убытков, причиненных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями проверяющих, учитываются расходы юридических лиц и предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, а также затраты, которые юридические лица или предприниматели произвели или должны будут произвести для получения юридической или иной профессиональной помощи.